Mensaje de salida

¿Qué dirá Toledo en su último mensaje a la Nación por 28 de julio? En ocasiones anteriores había prometido de más, y con el nivel de aprobación que tiene, tal vez debió ser un mensaje más humilde.

Saltando vallas

Ante la posibilidad de más de 30 agrupaciones en el próximo Congreso, la valla del 5% aparece como una corrección a la atomización. Ésta cuenta con el apoyo de las bancadas más grandes, mientras que las agrupaciones más pequeñas la rechazan porque excluiría a las minorías. Al parecer el debate se centraría en el porcentaje necesario de votos para poder ingresar al Congreso.

En la mira de Popy

Fernando Olivera, protegiendo al único presidente regional que tiene su partido, Carlos Cuaresma, ha atacado la actuación de Nils Ericsson como director ejecutivo de Devida. Olivera acusa a Ericsson de haber permitido el incremento del cultivo de la hoja de coca. En el fondo se trataría del enfrentamiento entre Carlos Ferrero y Fernando Olivera por la presidencia del Consejo de Ministros.

Mensaje de salida

¿Qué dirá Toledo en su último mensaje a la Nación por 28 de julio? En ocasiones anteriores había prometido de más, y con el nivel de aprobación que tiene, tal vez debió ser un mensaje más humilde.

Días antes del 28 de julio, las expectativas respecto a lo que diría el presidente eran diversas. ¿Hablaría sobre la Interoceánica? ¿Sobre la lucha contra la corrupción? ¿Sobre la farra fiscal? No hizo anuncios traumáticos, pero sí anunció la creación de dos nuevos ministerios, Turismo y Cultura. Lo hizo con énfasis en que estos dos nuevos organismos no causarían más gastos ni burocracia. Inmediatamente se alzaron voces cuestionando el anuncio, en tanto el objetivo debería ser no la creación de nuevos ministerios, sino su fusión dentro de lo posible.

Respecto a la carretera Interoceánica, al presidente Toledo no le cayeron muy bien las observaciones de la Contraloría, ya que manifestó que no permitiría que una burocracia indolente retrase la Interoceánica. Mientras tanto, no realizó autocríticas sobre su actuación relacionada con la lucha anticorrupción. Sin embargo, anunció el financiamiento de un juzgado especializado en delitos de contrabando y de tres salas anticorrupción. Considerando que la lucha contra la corrupción fue la bandera de su campaña en el 2001, anunciar sólo el financiamiento de dichas salas, deja todavía más que desear.

Un punto a favor del mensaje presidencial fue el anuncio de la Ley General de Reparaciones y el financiamiento del Programa Integral de Reparaciones (PIR), con un fondo inicial de 10 millones de soles. En general, los 135 minutos del mensaje estuvieron dedicados en su mayoría a alabar los logros macroeconómicos del gobierno. No obstante, estos no sólo se deben a la actuación del equipo del gobierno de Toledo, sino en gran parte también a condiciones económicas internacionales. Además, no anunció medidas que alentaran la farra fiscal.

Un mensaje más humilde que hubiera tocado los temas más sensibles como la corrupción y la reforma del Estado tal vez hubiera sido más apropiado. Después de 4 años, muchas promesas incumplidas y un índice de popularidad mínimo, el país merecía algo más que sólo referirse a errores involuntarios.

Saltando vallas

Ante la posibilidad de más de 30 agrupaciones en el próximo Congreso, la valla del 5% aparece como una corrección a la atomización. Ésta cuenta con el apoyo de las bancadas más grandes, mientras que las agrupaciones más pequeñas la rechazan porque excluiría a las minorías. Al parecer el debate se centraría en el porcentaje necesario de votos para poder ingresar al Congreso.

En el mensaje presidencial del 28 de julio pasado, el presidente Alejandro Toledo respaldó la propuesta de colocar una valla del 5% de los votos. Esto implicaría que aquellas agrupaciones que no reciban como mínimo el 5% de la votación a nivel nacional (745,000 votos), no entrarían a la repartición de escaños. Debe considerarse que hay 28 partidos inscritos ante el JNE, y que otras 11 agrupaciones están en proceso de inscripción. Esto significa que, ante la mínima posibilidad de alianzas entre los partidos, habría 3,360 candidaturas al Congreso el próximo año. Esto es si esas 11 nuevas agrupaciones no llegan a inscribirse.

Ante este panorama, el Apra, Unidad Nacional, Perú Posible y el FIM han expresado su apoyo a la propuesta, incluyendo al 5% como barrera legal. Por otro lado, Somos Perú, Alianza Nacional, Coordinadora Nacional de Independientes y Acción Popular han manifestado su disconformidad con el porcentaje de la valla. Éstos proponen que sea disminuido para permitir la aparición de nuevos partidos, además de haber manifestado preocupación por la descentralización de la votación. Mientras tanto, Luis Guerrero de Perú Ahora y Rafael Belaunde de Adelante han manifestado su rechazo a la medida.

Hasta el momento, habría 100 votos a favor de la valla, de los cuales 81 estarían a favor de una valla del 5%.

El proyecto, propuesto inicialmente por Emma Vargas (UN) en el 2003 y por el Apra en el 2005, será debatido en la comisión de Constitución y Reglamento una vez sea conformada. De ser designado Ántero Flores-Aráoz como presidente de dicha comisión, los defensores del proyecto podrían ver su propuesta hecha realidad. Flores-Aráoz ha manifestado su apoyo a la medida.

En la mira de Popy

Fernando Olivera, protegiendo al único presidente regional que tiene su partido, Carlos Cuaresma, ha atacado la actuación de Nils Ericsson como director ejecutivo de Devida. Olivera acusa a Ericsson de haber permitido el incremento del cultivo de la hoja de coca. En el fondo se trataría del enfrentamiento entre Carlos Ferrero y Fernando Olivera por la presidencia del Consejo de Ministros.

En entrevistas por radio y televisión Olivera ha pedido la revisión de la actuación de Ericsson y su salida del cargo. Ericsson rápidamente replicó que el incremento del cultivo de la coca no se debería a fallas en su gestión, sino al narcotráfico. Específicamente se trataría de que debido al Plan Colombia, la demanda ha pasado al Perú. También se mostró indignado por el aval del embajador del Perú en España a las resoluciones de Cuaresma. El reclamo de Olivera hacia Ericsson se produce en el momento que se ha publicado la reglamentación de la ordenanza que legaliza el cultivo de la hoja de coca en tres valles del Cuzco.

Sin embargo, en el trasfondo se encontrarían las aspiraciones de Fernando Olivera de llegar a la presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Debe tomarse en cuenta que Devida depende de la PCM, es decir, de Carlos Ferrero, actual jefe del Gabinete. Por lo tanto, detrás de las críticas a Ericsson se encontraría un nuevo motivo de rivalidad entre Ferrero y Olivera, ambos aliados del presidente Toledo. Además, también se baraja la posibilidad de obtener los votos del Cuzco para el 2006.

Además, producto de este enfrentamiento y del interés en proteger a Cuaresma, también sería el pedido de retiro de la demanda de inconstitucionalidad contra las ordenanzas de Cuzco y Huánuco. Éstas han sido adoptadas por unanimidad por el Gabinete. Incluso el ministro de Vivienda, Carlos Bruce ha mostrado su disposición a renunciar si el gobierno cede ante presiones para retirar las demandas en contra de la legalización del cultivo de coca.

Entre las justificaciones de las acciones de Cuaresma por parte de Olivera y las respuestas por parte de Ericsson, Ferrero al parecer apoyaría al actual director ejecutivo de Devida. Por su parte Cuaresma ha amenazado con un paro en caso no se destituya a Ericsson.

Mariana Olcese