Es común asumir que la Organización Mundial del Comercio (OMC) está hecha a la medida de los países ricos. Seattle, en 1999, fue el comienzo de una serie de multitudinarias protestas que buscaban desenmascarar las injusticias del comercio internacional y, en especial, de la OMC. Pero las cosas no parecen ser tan simples.
En un artículo publicado en el 2003, la politóloga Christina Davis afirma que la OMC, gracias a su marco legal, permite resolver disputas en condiciones comparativamente mejores. Cuando, en cambio, dos países se sientan a negociar una salida entre ellos, es probable que el más poderoso pueda inclinar la balanza a su favor. Davis sustenta su tesis analizando la solución de dos disputas, una de las cuales se dio entre Perú y la Unión Europea.
Un caso concreto: La exportación de sardinas
Empecemos por esbozar, brevemente, la naturaleza del conflicto entre Perú y la Unión Europea (UE). La disputa empieza en 1989, cuando la UE le prohíbe al Perú exportar sardinas bajo ese nombre. Según la UE, tal nombre estaba reservado exclusivamente para la especie que se encuentra en los alrededores de la isla italiana de Cerdeña (en italiano: Sardigna).
Hasta 1999, el Perú no tuvo problemas y continuó exportando de forma usual. Pero ese año, la UE toma cartas en el asunto y empieza a rechazar las exportaciones del Perú. Alega que el uso del nombre “sardinas” confunde a los consumidores haciéndoles creer que están comprando la especia mediterránea. A manera de solución, la UE sugiere al Perú usar los sinónimos ingleses “pilchards” o “sprats”.
El Perú, sin embargo, cree que detrás de la prohibición se esconde la intención de proteger a los productores locales. Como primer paso, se pone a negociar con la Unión Europea. Ofrece usar dos denominaciones alternativas para evitar confusiones: “Pacific Sardines” o “Peruvian Sardines”. Ambas propuestas son rechazadas por la UE. El Perú insiste en su posición por dos años, pero no tiene éxito.
El siguiente paso del Perú consiste en recurrir a la Organización Mundial del Comercio y presentar formalmente una queja. La posibilidad, bastante real, de un fallo favorable al Perú obliga a la UE a volver a la mesa de negociaciones. Un estándar internacional, creado en 1978, establece que, si bien el nombre “sardina” corresponde con la especie mediterránea, otras especies pueden llevar el nombre siempre y cuando se especifique su proveniencia. Es decir, el uso de “Pacific Sardines” o “Peru Sardines” estaba perfectamente alineado con aquel estándar aceptado por la OMC.
Aún así, la Unión Europea apenas cambia de posición. Sugiere al Perú usar el nombre científico de su especie (Sardinops sagax sagax). Una propuesta inaceptable para todo aquel que tenga mínimos conocimientos de márketing.
Aunque los argumentos estaban a favor del Perú, nuestro país tenía un equipo legal pequeño e inexperto. Por ello, recurrió a la asesoría legal que la OMC brinda para enfrentar tales situaciones en mejores condiciones. Según Davis, el consejero legal del Perú admitió que sin esta ayuda no le habría sido posible al Perú representar su causa con éxito. Además de la asesoría, el Perú contó con el respaldo de Canadá, Chile, Colombia, Ecuador, Venezuela y Estados Unidos, países que se unieron en calidad de observadores.
La decisión de la OMC, el 29 de mayo del 2002, le dio la razón al Perú e instó a la Unión Europea a cambiar su regulación. La UE apeló tal decisión, pero la corte de apelaciones de la OMC falló, nuevamente, a favor del Perú.
En julio del 2003, la UE emitió una nueva regulación que, finalmene, permitía al Perú usar la etiqueta “sardinas” con la condición de agregar, en letra chica y en itálicas, la denominación científica (Davis, 13-23).
Pasé por casualidad por su blog y me he sorprendido con su contenido y presentación. Felicitaciones por el trabajo serio y consistente que están realizando.
Saludos.
Muchas gracias por el comentario y las felicitaciones tan alentadoras. Me alegra mucho que nuestra página les haya gustado. Creo que la blogósfera latinoamericana puede poner su granito de arena para entender mejor lo que sucede en nuestros países.
Saludos
Bernd
querido Bernd,
un saludo desde la Alb. Magnífico post, ya veo que aprovechas bien el tiempo.
Chao.
Querido Fernando:
Muchas gracias por tu comentario. Me alegra que mi texto (en el cual invertí buena parte de un domingo lluvioso) te haya gustado.
Espero estés bien. ¡Nos vemos pronto!
Bernd
nuy interesante el artículo, aprendí algo nuevo :-)
Tal vez en el futuro si a otro pais se le ocurre exportar limas no se lo permitan, porque se supone que las limas vienen de Lima ?
De todos modos me alegro que se le haya dado razón al Perú.
Saludos y sigan así con artículos tan interesantes y variados.
Petronila
Estimada Petronila:
Muchas gracias por tu comentario, me alegra escuchar que nuestra página te guste. Necesitamos más lectores como tú, que visiten la página regularmente y tomen interés en el proyecto como tal.
El problema con las sardinas es que se trata de dos especies distintas: La “sardina pilchardus walbaum” que se encuentra en el Mar Mediterráneo y en el Atlántico, y la “Sardinops Sagax Sagax” que se encuentra en el Pacífico.
El argumento de la Unión Europea era que el Perú, al ofrecer un producto bajo un nombre que se asocia con la primera especie, estaba vendiendo gato por liebre.
Lo que salvó al Perú fue el mencionado estándar de 1978 que permite llamar la especie europea simplemente “sardina”, mientras que otras especies (incluyendo la peruana) pueden usar el mismo nombre, pero deben indicar el origen para evitar confusiones.
Fue así que Perú pudo, finalmente, usar el nombre “sardina” acompañado de su nombre científico.
Saludos
Bernd
David abusó de Goliat
Por si no lo saben, para los estándares de esa época, no era “elegante” presentarse a un combate con armas arrojadizas. El hecho que David se presentara con una honda, es como que ahora alguien suba a un ring de box con un revólver en la mano. Y lo use. Pobre Goliat, simplemente no tuvo oportunidad.
Hola tu trabajo me parece muy interesante , justamente yo estoy llevando el curso de Derecho de comercio Internacional y necesito mas informacion sobre este conflico de las sardinas , por que me inetresa exponer tu articulo en mi clase , te agradecere si me envias a mi correo mayor informacion, Gracias por la respuesta.
ME PARECE MUY BIEN QUE DIFUNDAS
ESTE ARTICULO EN WEB ESTOY SEGURO QUE
MUCHOS INVESIGADORES COMO YO
ESTAMOS CONTENTOS QUE PERSONAS COMO TU ESTEN BUSCANDO DECIFRAR EL NUEVO CONOCIMIENTO
DE COMERCIO EXTERIOR QUE ESTA EN
APOGEO ESPERO
QUE ME ENVIES MAS INFORMACION SOBRE TEMAS RELACIONALES A MI ESPECIALIDAD NEGOCIOS INTERNACIONALES YA ESTOY CURSANDO LA
ESPECIALIDAD EN UNIVERSIDAD MAYOR DE CHILE
hola sr: bernd
bueno soy estudiante de comercio exterior y la verdad que me parecio muy interesante su ariculo pues no sabia sobre este caso de la sardina muchas gracias por darnos este maravillo alcance….
saludos
holas, soy estudiante de Administracion y estoy llevando el curso de Marketing Internacional, me pidieron un articulo sobre el comercio internacional en el Peru, debo confesar que revise algunos (espere encontrar mucha mas informacion) pero este me encanto mucho; Gracias por el articulo, su contenido es excelente, y de hecho sera un blog obligatorio de visitar.
Sigan publicando articulos tan interesantes.
Saludos
Cinthya
Holas, recien estoy empezando a estudiar economía y me mandaron a buscar sobre el comercio internacional, y me pareció muy interesante tu artículo, espero que esto demuestre que nuestro país no debe dejarse menospreciar por otros y porfa sigue publicando mas artículos tan interesantes como estes, lo de la sardina estuvo muy interesante.
Saludos y de nuevo gracias…
Muchas gracias por los últimos comentarios. Para mí es una gran satisfacción saber que este artículo les fue útil.
Bernd
http://www.perupolitico.com
QUISIERA SABER CUAL ES EL MARCO JURIDICO DE LA OMC, ENTENDIDO QUE EL MARCO JURIDICO SON LAS LEYES, NORMAS, COSTUMBRES, ETC.
GRACIAS DE ANTE MANO.
Hola, buen artículo de Comercio Exterior. Precisamente busco material sobre litigios en casos peruano-europeos o con estados Unidos o Asia. Si tuvieras o tuvieran conocimiento a mi correo electrònico: aristoteles_fisica@hotmail.com gracias y que màs gente lo lea, lo comente. Soy uno màs que le agrada