El mensaje presidencial del 28 de julio no parecía traer demasiadas novedades. Pocos esperaban que la vaga referencia de García a futuros “núcleos ejecutores” conllevaría un decreto de urgencia y la protesta airada de las regiones. Razones no les faltan: Los núcleos ejecutores han puesto en primera plana la incapacidad del aparato estatal de realizar inversiones.