Crónica Semanal (2o al 26 de julio)

Reparaciones: Para que las heridas sanen

El Congreso aprobó una ley que establece beneficios compensatorios para las víctimas de la violencia. A través del Plan Integral de Reparaciones se busca cumplir una recomendación de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR). Los mecanismos: Creación de un registro de víctimas para, posteriormente, proveer beneficios en áreas como educación y salud. Un detalle importante: El Plan no contempla reparaciones financieras.

Marchando contra la corrupción

El Paseo de los Héroes Navales fue escenario de la marcha anticorrupción del 19 de julio. La marcha, convocada por el obispo emérito de Chimbote, monseñor Luis Bambarén, contó con la más bien modesta asistencia de 5 mil personas. Esta vez, los protagonistas de la marcha no fueron políticos sino la sociedad civil, representada por universitarios, intelectuales, representantes de ONG’s, periodistas y ciudadanos en general.

TC declara inconstitucionalidad de ley 28568

El 21 de julio, el Tribunal Constitucional (TC) se pronunció acerca de la ya derogada ley de arresto domicilario declarándola inconstitucional por unanimidad. Con ello, se abrió el camino para que los únicos beneficiarios de la ley 28568, los hermanos Álex y Moisés Wolfenson, vuelvan a la cárcel.

Reparaciones: Para que las heridas sanen

El Congreso aprobó una ley que establece beneficios compensatorios para las víctimas de la violencia. A través del Plan Integral de Reparaciones se busca cumplir una recomendación de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR). Los mecanismos: Creación de un registro de víctimas para, posteriormente, proveer beneficios en áreas como educación y salud. Un detalle importante: El Plan no contempla reparaciones financieras.

Jaime Urrutia, de la CVR, afirmó que el plan beneficiará a cerca de 200 mil personas. Asimismo, informó que los diversos ministerios contarán con un presupuesto inicial de 100 millones de soles para la primera etapa del plan (2005-2006). El programa incluye becas educacionales y atención médica incluyendo asistencia sicológica para las víctimas de la violencia.

Salomón Lerner, filósofo y presidente de la CVR, resaltó la importancia del programa:

El ser humano se afirma como tal en su dignidad y valor por el reconocimiento del otro. No hacerlo significa cosificar al hombre. La reparación permite este necesario reconocimiento.

La ley, propuesta por el congresista Walter Alejos, tuvo que superar la oposición del APRA. Tanto Mercedes Cabanillas como Judith de la Matta exigieron que se modifique el artículo primero de la ley, pues consideraban que el término víctimas de la violencia debiera ser reemplazado por víctimas del terrorismo. Les habría bastado con ojear Muerte en el Pentagonito de Ricardo Uceda para enterarse de la responsabilidad del Estado en la muerte y horrible tortura de inocentes.

Es probable que la oposición del APRA busque librar al gobierno de Alan García de cualquier responsabilidad. En todo caso, es una muestra de pobreza intelectual. En un tema cuya superación solamente puede darse a través de la búsqueda de justicia y verdad el APRA antepone la inmaculada imagen de García a un compromiso serio con el país y sus ciudadanos.

Marchando contra la corrupción

El Paseo de los Héroes Navales fue escenario de la marcha anticorrupción del 19 de julio. La marcha, convocada por el obispo emérito de Chimbote, monseñor Luis Bambarén, contó con la más bien modesta asistencia de 5 mil personas. Esta vez, los protagonistas de la marcha no fueron políticos sino la sociedad civil, representada por universitarios, intelectuales, representantes de ONG’s, periodistas y ciudadanos en general.

Políticos como Anel Townsend, Heriberto Benítez y Yehude Simon se mantuvieron a una prudente distancia del estrado. Estaba claro que en esta marcha ellos solamente eran invitados. La Red de Jóvenes por los Derechos Humanos, el Consejo de la Prensa Peruana y la ex comisionada Sofía Macher intervinieron a favor de justicia y ética ciudadana. Macher dijo:

Es importante estar aquí porque los ciudadanos de a pie no tenemos canales formales para expresar lo que queremos. Este es un país que tiene que defender la democracia, los valores éticos, estamos copados, en el Ejecutivo, en el Parlamento, en el Poder Judicial por corruptos. […] Queremos un país sin pobres, sin excluidos, sin injusticia.

Quizá le faltó agregar que los políticos no son seres de otro planeta y que la corrupción no es un fenónemo extraño, confinado a los tres poderes del Estado, sino algo sistémico que se reproduce en la sociedad civil, en el día a día de la convivencia ciudadana. Al respecto, monseñor Bambarén dijo en el discurso final, alrededor de las cinco de la tarde:

La corrupción no solo está en las autoridades. También está en la familia, en el barrio, en los distritos y provincias.

Julio Favre, presidente de la CONFIEP (Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas) comentó la marcha calculadora en mano:

Ya estamos agarrando la costumbre de protestar hasta parando contra la corrupción, por ejemplo, es otra forma de parar al país cuatro o cinco horas, costándole al Perú miles de millones de dólares.

La Primera Dama, en cambio, reclamó la autoría intelectual de marchas de este tipo haciendo referencia a la Marcha de la Cuatro Suyos:

Que no se irriten nunca los que se pintan las manos de blanco y de rojo. Los que hemos tumbado dictadores somos nosotros. Que no se irriten nunca, que el primero que tuvo las agallas para salir a las calles fue un cholo [Alejandro Toledo].

Ver: Aquí estamos: ¡basta de impunidad!

TC declara inconstitucionalidad de ley 28568

El 21 de julio, el Tribunal Constitucional (TC) se pronunció acerca de la ya derogada ley de arresto domicilario declarándola inconstitucional por unanimidad. Con ello, se abrió el camino para que los únicos beneficiarios de la ley 28568, los hermanos Álex y Moisés Wolfenson, vuelvan a la cárcel.

La resolución deja en claro que el arresto domiciliario no se puede equiparar con prisión. Durante el arresto domicilario

No existe aflicción psicológica, no se pierde relación con el núcleo familiar y amical, se puede ejercer el empleo, se tiene mayores beneficios […] y en buena cuenta, el hogar no es la cárcel.

El TC tiene razón cuando resalta que el arresto domicilario no restringe la libertad individual del mismo modo que la prisión. Pero de ahí a afirmar que aquel que cumple arresto domiciliario no sufre aflicción psicológica hay un gran paso que no convence. El estar confinado en una casa o un departamento no responde, precisamente, a ideal de una vida libre. En este punto, el TC debió haber sido más cuidadoso en sus formulaciones.

A primera vista, puede parecer curioso que el TC haya declarado la inconstitucionalidad de ley 28568 cuando ya el Congreso la había derogado. Pero hay una diferencia importante entre lo uno y lo otro. Mientras que una ley derogada no tiene efectos retroactivos, la declaración de inconstitucionalidad sí los tiene. Al menos el TC lo ve así. Considera que con la declaración de inconstitucionalidad los jueces que decidieron en base a la ley 28568 deberán anular los efectos de esa decisión. Lo cual significa en la práctica que los únicos beneficiarios de ley, Álex y Moisés Wolfenson, deberán volver a cárcel para cumplir su sentencia de cinco años.

Ver: Arresto domiciliario, prisión y libertad.

Por Evaristo Pentierra

One thought on “Crónica Semanal (2o al 26 de julio)

  1. yo deseo que a las victimas por la violencia politica sean reconocidos y que el estado nos apoye en educacion y salud , porque yo tambien soy victima , porque hay muchos huerfanos que no han crecidos con sus padre y no se imagina cuanto es la tristeza y el dolor en nuestros corazones que nunca nos vamos olvidar en ese tiempo del terrorismo .

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