El largo sueño de integración en América Latina

Mariana Costa

Integración formal – creación de organismos

A pesar de los miles de obstáculos que América Latina se puso a sí misma en el proceso de integración, es indudable que en la segunda mitad del siglo XX ha habido diversos esfuerzos por crear un marco legal para la integración comercial y política de la región.

A continuación un recuento de los tratados y acuerdos más importantes:

1948: Fundación de la Organización de Estados Americanos (OEA) con 21 países miembros en Bogotá, Colombia. Si bien la influencia de Estados Unidos en este organismo es indiscutible, su creación ya es un primer paso importante hacia la constitución de un marco legal para las relaciones en la región.

1960: Creación de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), que integra a los países sudamericanos (menos la Guayana Francesa, Guyana y Surinam) y México.

1960: Se crea el Mercado Común Centroamericano (MERCOMUN o MCCA), conformado por Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.

1968: Se funda la Zona de Libre Comercio del Caribe, luego denominada Comunidad del Caribe (CARICOM), hoy integrada por 15 miembros.

1969: Se firma el Acuerdo de Cartagena, acta de nacimiento del Grupo Andino. Inicialmente, los integrantes fueron Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. En 1973 se integró Venezuela y en 1976 —durante la dictadura de Augusto Pinochet— se retiró Chile. En 1996, en una reunión llevada a cabo en el Perú el grupo adoptó el nombre de Comunidad Andina de Naciones (CAN). Recientemente, en el 2006, Venezuela abandonó la organización y Chile se reintegró como miembro asociado.

1991: Se crea en Asunción, Paraguay, el Mercado Común del Sur (MERCOSUR). Conformado inicialmente por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, actualmente incluye a Venezuela, tras su salida de la CAN en abril de 2006.

1991: Se funda en Tegucigalpa, Honduras, el Sistema de Integración Centroamericana (SICA), cuyos objetivos son económicos, comerciales y políticos. Busca, por ejemplo, la unión económica, la vigencia de los derechos humanos y la seguridad regional.

Así, para inicios de la década del 90 América Latina ya estaba dividida en distintas alianzas comerciales subregionales que empezaban a integrar a la región por grupos. El objetivo siempre fue que con el marco general establecido por la ALALC los organismos subregionales pudieran converger e integrarse entre ellos. Sin embargo, el dinamismo en este proceso fue mínimo y la CAN, MERCOSUR, el MCCA y CARICOM siguen siendo organismos independientes y poco integrados entre ellos. Así nuevamente salen a la luz las dificultades de unir comercialmente a un continente tan extenso. La falta de mecanismos para promover la convergencia de los grupos subregionales ha mantenido el proceso de integración en una etapa inicial.

La era del comercio y los TLC

Mientras muchos de estos organismos subregionales luchaban por sobrevivir, en 1994 EE.UU., Canadá y México firman el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN o NAFTA por sus siglas en inglés). Este marca un punto muy importante en el proceso de integración comercial en América Latina, afectando inevitablemente a las organizaciones subregionales de las que México era parte ya que el 80% de sus exportaciones pasan a Estados Unidos. México demuestra la solvencia de tener a Estados Unidos como aliado comercial y marca un precedente que muchos otros países seguirían en el futuro. Es el país precursor de tratados de libre comercio con aliados fuera de América Latina. En los años siguientes le siguen muchos países latinoamericanos, que se lanzan a explorar otras zonas comerciales como Europa y Asia y se esfuerzan en fortalecer sus lazos comerciales con Estados Unidos. Así, entre el 2000 y el 2006 se firman 12 acuerdos comerciales de este tipo entre países latinoamericanos y naciones y bloques de fuera de la región. Esta proliferación coincide con el naufragio del ALCA, que en el 2003 se estanca debido a la oposición de Argentina, Brasil y Venezuela.

A pesar de la fiebre de los TLC, que resta prioridad a la unión interregional, en los últimos años se ha producido cierto renacimiento del impulso de integración en el continente. Un signo vital de este proceso fue la suscripción, en diciembre del 2003, de un Acuerdo de Libre Comercio entre la CAN y el MERCOSUR. Luego, el 8 de diciembre del 2004 se crea la Comunidad Sudamericana de Naciones (CSN) en Cusco. Este nuevo organismo busca que la CAN, el MERCOSUR e incluso Chile caminen hacia una zona de libre comercio. Además tiene como objetivo promover la integración energética, la armonización de políticas de desarrollo rural y la transferencia de tecnología. Los resultados y beneficios de su creación son aún inciertos. Esperemos que no sea una organización más que en el papel significa mucho pero en términos prácticos alcanza poco.

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13 thoughts on “El largo sueño de integración en América Latina”

  1. RESULTA UN LOGRO MUY DIFICIL POR LAS DISMILITUDES EXISTENTES EN NUESTRA PROPIA ZONA PUES AUN NO ENTENDEMOS EL VALOR Y LA IMPORTANCIA DE SER UNA ZONA INTEGRADA DONDE EXISTEN DIFERENTES MECANISMOS INTEGRADORES QUE SE PREOCUPAN MAS EN EL FORMALISM QUE EN LA ACCION, BUSCAR LOS MECANISMOS APROPIADOS PARA PROMOVER LAS CODNCIONES PARA SER HOMOGENEAMENTE INSERTADOS EN ESTA GRAN IDEA Y A LA VEZ UNA HERRAMIENTA DE PROMOCION DADO QUE SON MUCHOS LOS ELEMENTOS QWUE NOS UNEN MAS QUE AQUELLOS QUE NOS DIFERENCIAN,

  2. El sueño de Bolívar…

    Bolívar hasta cierto punto había logrado su cometido, sin embargo algunos países como Méjico no quisieron integrarse a la gran nación, es sabido que no lo quiso hacer por que el Perú lo opacaba.
    En aquel contexto era mas fácil que los países de América Latina se unieran, ya que aun América del Sur no era un continente tan pluricultural como lo es hoy. Ahora este continente se ha vuelto la síntesis mundial, tenemos países con un desarrollo muy avanzado como el caso de Brasil,Argentina y Chile, otros de mediano desarrollo como Perú, Venezuela y Colombia. Analizando tales países veremos la diversidad culturar, racial , religiosa y los idiomas y lenguas.
    América esta dividido evidentemente por sus idiomas, si analizamos todo el continente americano observaremos idiomas como: Frances,Ingles,Español,Portugues y una basta diversidad de lenguas que existen como el caso del Perú.
    Luego la organizacion política, tenemos a los modelos de socialismo: Venezuela y Cuba, también los máximos representantes del liberalismo y ultra derecha como Chile, algunos mas conservadores caso de Perú, Brasil.
    La unión tan soñada de Bolívar es posible pero poco probable, los únicos países que pueden tener una integracion total son Perú y Bolivia, incluso los bolivianos quieren mas que nunca ser parte del Perú, en mi opinión muy personal el alto Perú jamas debió ser un país, jamas debió ser Bolivia.

  7. Noticia importante para los latinoamericanos

    Apreciados Señores,

    Me place informar que el autor José Fernando Jaramillo ha publicado a través de la internet su obra 100 IDEAS PARA GANAR DINERO CON EL COMPUTADOR, libro concebido como Ebook Extensible Electrónicamente (EEE) para incubar y crear pequeñas y medianas empresas, fomentar emprendimientos y generar autoempleo que le abre muchas puertas al éxito a cualquier persona dotada con un computador y conexión a la internet.

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    Es una fuente de ideas lucrativas, divulgable con la gentil participación de organismos y personas que deseen propiciar el desarrollo, independencia económica y el salto hacia un futuro promisorio de iberoamericanos de toda procedencia que residan en sus países o en el exterior y que tengan como meta el establecer su propia empresa o negocio.

    La obra puede ser vista y adquirida hoy mismo en http://www.extensibooks.com/

    Mucho se agradecerá la más amplia difusión posible que a esta noticia se de a través de su correo electrónico, sitio web y otros medios a su disposición que sean útiles a tal propósito, así como el promover la publicación y difusión de la obra por parte de aquellas entidades y organizaciones que propendan por el avance y la integración de América Latina.

    Muy cordialmente,

    Alejandro de la Roche

  9. hola soy daiana yo digo que seria mejor que hagan una mejor pagina sobre America Polìtico haci bicitaran màs personas las paginas yo lo se por que eso nos sir ben muy bien para la escuela y yo lo se por que mis compañeros hicieròn un monton de firmas hicieron 1 guardapolvo y 30 hojas con firmas

  12. Ahora me quedan mas claros o veo otras razones del porque Sudamerica no tiene algo real como la “union europea”
    Interesantisima columna.
    Se agradece la dedicación en el desarrollo del tema al autor del documento.
    Saludos desde Chile.

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