TLC firmado
El miércoles 12 se firmó el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y Estados Unidos a nivel ejecutivo. Ahora falta que los congresos de ambos países lo aprueben.
Justicia Militar anulada
El Tribunal Constitucional (TC) dió razón a la demanda interpuesta por la Fiscal de la Nación, Adelaida Bolívar, en contra de la ley 28665 relativa a la Justicia Militar. Según el fallo del TC, dicha ley es, en parte, inconstitucional.
Frente fragmentado
Las cosas no andan bien en el Frente de Centro. El lunes 17, Alberto Andrade sostuvo que el Frente se formó solo para las elecciones (información de Radio Programas del Perú). Días después, se hizo pública una carta escrita por integrantes de Acción Popular en la que pedían que su candidato, Valentín Paniagua, retirara su postulación a favor de Lourdes Flores.
TLC firmado
El miércoles 12 se firmó el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y Estados Unidos a nivel ejecutivo. Ahora falta que los congresos de ambos países lo aprueben.
El mayor sueño político de Alejandro Toledo parece ser la aprobación definitiva del TLC antes que concluya su mandato en julio.
En esta línea, Marcial Ayaipoma, presidente del Congreso y representante de Perú Posible, anunció que el TLC se debatirá a fines de mayo o comienzos de junio.
El debate contempla tres grandes frentes: El TLC mismo será visto por la Comisión de Relaciones Exteriores. Las leyes de compensación económica serán debatidos por las Comisiones de Agricultura, la de Comercio Exterior y la de Salud y Producción.
Pero también está la iniciativa ciudadana: La ley contempla que una iniciativa ciudadana que cuenta con la adhesión de 0,3 % de votantes (45 849 firmas) debe ser vista por el Congreso de la República.
Se trata, pues, de un proyecto de ley ciudadano que – como todo proyecto de ley – puede ser aprobado o rechazado por el Congreso. La iniciativa, que fue organizada por diversos gremios y organizaciones políticas, plantea una consulta popular para la aprobación o el rechazo del TLC. Esta iniciativa será vista por la Comisión de Constitución.
Hay más. El político Javier Diez Canseco afirma, entre otros, que la adopción del TLC requiere una modificación de la Constitución.
Al respecto, el artículo 56 de la Constitución sostiene:
Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser aprobado por el mismo procedimiento que rige la reforma de la Constitución, antes de ser ratificado por el Presidente de la República.
La aprobación de un modificación constitucional requiere una mayoría de dos tercios (81 votos) en dos legislaturas consecutivas o una mayoría simple (61 votos) con ratificación popular vía referéndum (artículo 206 de la Constitución).
Pero según Marcial Ayaipoma, la firma del TLC no requiere una modificación constitucional. Por ello, bastaría una mayoría simple.
A su regreso de EE.UU., Alejandro Toledo intentó ponerse en contacto con Ollanta Humala, Alan García y Lourdes Flores para explicar los beneficios del TLC. Pero ninguno le hizo caso.
Con respecto a la prisa del partido de la chakana por culminar el TLC antes de julio, Augusto Álvarez Rodrich escribe:
No hay duda de que el actual Congreso tiene la facultad de ratificar -o no- el tratado que acaban de firmar los gobiernos del Perú y Estados Unidos. El problema radica en que el contexto en el que se debería producir el debate parlamentario correspondiente es el menos propicio para la ratificación de un acuerdo comercial en el que ya no cabe introducir modificaciones pues es un ‘lo tomas o lo dejas’.
Vea también nuestro artículo: TLC, ¿primero referéndum?
Justicia Militar anulada
El Tribunal Constitucional (TC) dió razón a la demanda interpuesta por la Fiscal de la Nación, Adelaida Bolívar, en contra de la ley 28665 relativa a la Justicia Militar. Según el fallo del TC, dicha ley es, en parte, inconstitucional.
El fallo del TC no critica la creación de un Sala Suprema Militar y Policial en sí, sino que la ley 268665 designaba a militares en actividad a ocupar esta sala, creando así una justicia paralela a la justicia civil. El fallo (presione acá para leerlo) sostiene que la justicia debe ser una sola:
[…] debe descartarse el sentido interpretativo según el cual la jurisdicción especializada en lo militar pudiera entenderse como una jurisdicción desvinculada de los principios de unidad y exclusividad de la «función jurisdiccional», es decir, que pueda ser entendida como una institución que, dada su finalidad (solamente se encarga de juzgar delitos de la función militar), pudiese establecer una organización y funciones que se encuentren desvinculadas de aquellas que son propias de todo órgano que administra justicia. El poder jurisdiccional del Estado es uno solo.
Es decir, los militares solamente tienen facultad para juzgar conductas que contravengan su propio reglamento. Así, un militar puede ser juzgado por militares cuando falta al servicio. Pero tratándose de delitos comunes contemplados por el código penal, el encargado de juzgar es la justicia civil.
Presione acá para acceder al fallo del Tribunal Constitucional
Frente fragmentado
Las cosas no andan bien en el Frente de Centro. El lunes 17, Alberto Andrade sostuvo que el Frente se formó solo para las elecciones (información de Radio Programas del Perú). Días después, se hizo pública una carta escrita por integrantes de Acción Popular en la que pedían que su candidato, Valentín Paniagua, retirara su postulación a favor de Lourdes Flores.
Según informa el diario La República (presione acá para acceder al artículo), el pedido fue presentado a Paniagua a una semana de las elecciones. La idea era que, con la renuncia de Paniagua, Lourdes Flores obtuviera suficientes votos para llegar a segunda vuelta.
Víctor Andrés Belaúnde, presidente de Acción Popular, declaró que la carta fue escrita por siete militantes, entre ellos Luis Pércovich y Elías Mendoza, para ridiculizar a Paniagua. Según Belaúnde:
Hay un sector de las personas que votaron por Lourdes Flores que quieren responsabilizar a Paniagua porque la candidata de UN no pase a la segunda vuelta, cuando no es su culpa. En todo caso han debido convencer a Martha Chávez porque la derecha económica está muy ligada al fujimorismo o a Humberto Lay.
En su última edición (número 1921), el semanario Caretas calcula que el Frente de Centro, integrado por Acción Popular, Somos Perú y la Coordinadora Nacional de Independientes, obtendría solo cuatro escaños en el próximo Congreso.
Saludos
Yarg yarg, hay una gran diferencia entre derogar y declarar nulo (inconstitucional), la derogación la hace un órgano con potestad normativa del mismo “nivel” que la norma a derogar (que es válida hasta que deja de estar vigente), mientras que la nulidad lo declara un órgano distinto, con poder para decidir sobre la nulidad o no de las normas (en el caso de las Leyes, sólo el TC), y se declara NULO (inconstitucional) lo que no “vale”… Es distinto. Muy distinto. (Y no se han cargado toda la Ley, sino los preceptos recogidos en el fallo).
Sobre el TLC, lástima que se haya firmado (de la forma y día en que se ha hecho, no sé, tan cerca a las elecciones los gobiernos salientes debieran hacer lo mínimo indispensable para no modificar la realidad existente en el momento del final de campaña), y si se ratifica sería un punto “muy en contra” del actual Congreso, máxime si se está tramitando la petición de referendo.
Por una vez, y que no sirva de presedente, estoy muy de acuerdo con Belaúnde, salvo que eso de “echar culpas” simplemente no tenga fundamento alguno. Si votaron por FdC es porque quisieron hacerlo, y ahí se muere cualquier razonamiento en favor a las “echadas de culpa”.
Hasta Luego ;)
Muchas gracias por el comentario. En materia jurídica simplemente me faltan los conocimientos y términos básicos, por eso aclaraciones de ese tipo son muy bienvenidas.
Saludos,
Evaristo